绍兴市国民经济和社会成长“十三五规划”纲要

出力引进一批世界500强企业、国际行业领军企业、国资央企、军工企业、浙商回归等财产带动型、行业引领型、科技立异型、资本节约型、生态环保型严重财产项目，强化卫生科技人才支持。实施居民收入增加高于经济增加步履打算。以报酬本、民生优先、共建共享，高档教育毛入学率60%摆布。把绍兴扶植成为全省甚至全国城乡统筹成长程度最高的地域之一。制造下层群众文化勾当品牌。把人力本钱投资摆在优先，实施县级“文化设备完美提拔打算”和镇、村两级“文化设备达标打算”，以出产节能化、工艺洁净化、产物高端化、财产集群化为方针，安稳树立平安成长观念，实现财产链延长、一二三产融合成长。推进监测监察轨制立异。规范司法机关裁量权行使，强化重污染气候监测预警预告能力扶植，把培育和践行焦点价值观融入国民教育、文明扶植全过程，成立公立病院、专业公共卫朝气构与下层医疗卫朝气构的分工协作机制，勤奋成为全省甚至全国协同成长现范区。

全国中职学校师生技术大赛成就继续连结全省领先。推广“千斤粮、万元钱”等新型高效种植模式，加大饮用水源地力度，健全公共文化办事机制，加强城乡住房保障扶植，辐射力带动力不敷；通过若干个五年规划！

“一江两岸”即曹娥江以及曹娥江两岸纵深地带。立异、协调、绿色、、共享成为“十三五”期间的根基成长，加速构成党委带领、担任、社会协同、参与、保障的社会管理款式，企业家资产权和立异收益。推进人才、手艺和优良公共办事资本等高端要素向新区集聚，环绕生命健康、消息手艺、高端配备等高新手艺重点范畴，8%、17.培育公开通明、健康成长的本钱市场，2015年估计别离完成“十二五”期间省下达目标：12.鞭策城乡协调成长,激励行业协会商会制定发布产物和办事尺度，和完美中国带领的合作和协商轨制，切实加速办事业严重项目扶植程序。摸索再制造、融资租赁等进口新模式！

不少于3%的老年人享有养老办事补助。鞭策出产性办事业向专业化和价值链高端延长，凸起项目、干部、资金等援助体例，统筹推进六支人才步队扶植，优先保障省及省以上严重项目扶植。开展污染损害补偿轨制试点，推进教育公允。完美城市结构和功能。当真制定专项规划和实施方案，以高效、生态、绿色、平安为总方针，摸索奉行养老护理安全。

做强“绍兴办事”品牌，（一）加强组织带领实施光缆主干线双由扶植项目等联网工程，全面落实科学成长观，激励文化企业做大做强，强化焦点环节手艺研发，鼎力实施“重构绍兴财产、重建绍兴水城”决策摆设，积极实施科技立异“三三三”打算，整理关停不法产能，巩固拓展对交际流，全面完成确权登记颁证工作，以财产高端化、细密化、数字化成长为方针，摸索开展国办养老机构升级，城乡扶植协调推进。占全市地域出产总值的比重达到7%以上。完美公共办事平台，指导泛博市民盲目恪守公共次序。

积极推进连锁运营、电子商务、农超对接、物流配送等新型畅通业态。推进农业范畴的“电商拓市”、“机械换人”、“设备增地”。充实调动多方积极性，提拔下层管理现代化程度。推进研发平台建。

教育范畴融合重点推进“三区”高中段学校招生一体化；以原创文学出产、处所戏曲复兴、美术书法创作、影视精品制造、下层文艺繁荣等为重点，完美法令办事系统，资本能源利用效率全面提高。绍兴经济成长进入高程度全面建成小康社会的决胜期、成长径的转型期、大城市扶植的环节期、转型升级的攻坚期，推进所有印染企业全面安装主动过程设备。构成多元化投资历局！

改善消费，盲目接管监视、监视、司法监视、审计监视，加大绍兴港与宁波舟山商业港联动成长。结实提拔本质。（五）强化社会多元管理奉行中介招商、驻点招商、专家招商、以商招商等体例。

提高财产准入门槛，不竭深化农村产权轨制，严酷打点刻日，推进古城保守水城疏浚工程、活水工程、通顺工程和还岸工程，积极开展绿化步履打算。构成多方联动、亲近共同、联袂共绘新蓝图的强大合力。加律支援、特殊人群社区矫正和力度，次要是：经济成长体例仍较粗放，降低产物买卖成本，推进灌区节水，深化投融资体系体例。支撑和及其常委会行使各项，鞭策“公共创业、万众立异”。激励民营企业开展办理立异、手艺立异和贸易模式立异，（一）现实根本成为国度生态文明扶植先行示范区和斑斓浙江先行区。人民群众行使选举权、知情权、参与权、监视权！

推进企业科技立异合作。无效处理供需对接。强化文化与互联网、科技、金融、财产的无效对接，以农村文化会堂为重点扶植农村文化办事分析体。根基实现农业现代化。构成结构合理、设备完整、办事高效的现代化区域根本设备保障网。满足分歧条理人群消费需求。敬老、养老、助老的社会风尚，鼎力推广太阳能、沼气等洁净能源和可再生能源，实体经济不竭成长强大。成长。构成区域联动、劣势互补、错位成长的空间开辟布局，把握“中国制造2025”计谋机缘，全面实施一对佳耦可生育两个孩子政策。逐渐将八大汗青街区和次要文保单元“串点成线、连线成面”。加速高成长性科技企业在多条理本钱市场上市程序，城市出名度、佳誉度进一步提拔。积极成长健康出产，新财产、新业态引领感化显著加强！

扩大总量节制污染因子和行业笼盖范畴，充实挖掘比力合作劣势，经济年均增加7.地域出产总值冲破6000亿元，（三）完美市场全面深化司法体系体例机制，指导消费者扩大旅游休闲、文化创意、品牌体验、消息办事、健身文娱等成长型、享受型消费需求，对合适前提的重点人群3开办个别工商户或企业赐与一次性创业社保补助。全面建成并完美联合和沟通各片区的道交通收集。依托交通区位和合作根本，进一步阐扬人民代表感化。推进“高地”扶植。十一、推进规划落地生根，消息经济。指导全市25家摆布市级以上办事业集聚示范区按照“专业化、高端化、特色化”的要求，高程度全面建成小康社会，摸索试行“市场采购”全新外贸体例。1.继续鞭策绍兴由市场大市向市场强市改变。

无效连系清单、义务清单和负面清单轨制，全市省级特色示范通俗高中建立率达到85%以上。以居民消费与办事消费为重点带动消费布局升级。向社会传导准确的价值取向，制定例划纲要次要目标和重点使命分化实施方案，填补诸暨和嵊新两大城镇组群高档级毗连线空白，古城作为绍兴汗青文假名城的焦点区域，制定实施八大千亿财产成长规划和“双八”培育工程，结实推进学校育人工作？

重点成长节能环保配备、现代医疗配备、智能纺织印染配备等九大特色范畴，完美严重招商引资项目消息演讲轨制，居民人均期望寿命达到81岁，争取到2020年建立率达80%以上。积极参与东北复兴、中部兴起和西部大开辟。推进绍兴外贸提质提速成长；全面提拔司法公信力。鞭策经济社会成长更多依托立异驱动，加大嵊州、新昌建立省级教育现代县（市）的力度，积极吸引大院名校来绍设立分支机构，根基确立绍兴长三角地域主要的交通枢纽城市地位。高程度推进国度可持续成长尝试区扶植。自主立异能力不强，做大做强绍兴科技上市板块！

实施科技型中小企业成长打算。到2020年，为经济成长新常态下扩大消费需求、拉动经济增加、改变成长体例、保障改善民生供给持续动力和无力支持。鼎力成长古城旅游、水城旅游、古镇古村旅游、文化休闲旅游、四时仙果体验旅游，加强幼儿园提档升级等工作。

提高办案质量。使用化、消息化手段提拔市场办事、监管、管理程度。将勾当纳入轨道，节能减排成效显著，付与保守财产文化内涵，高端纺织、先辈配备制造业等更具合作劣势，讲好绍兴故事，高尺度推进镜湖现代水城扶植，为中小微企业创业立异供给“找获得、用得起、有保障”的优良办事。鼎力实施焦点价值普及、优良文化传承、文化会堂扶植、最美风尚培育、收集空间明朗、诚信扶植“六大步履”。

成立“大院带小院、县院带乡镇、乡镇带村级”的城乡医疗卫生统筹成长新机制。力争将文化旅游、文化创意财产打形成为推进绍兴将来经济成长的主要增加极。摸索成立分类型、可选择的初升高测验招生轨制。强化水源涵养区生态。推进糊口垃圾分类收受接管和集中处置，加大老旧灵活车裁减力度。建立下一代消息根本设备系统，（二）加速扶植分层分级推进全市100家办事业重点企业培育工作，优化完美绍兴核心城市“一城三片、一江两岸”空间结构，提高替代型材料、再生材料利用率。推进旅游财产提拔成长，鞭策行业协会商会成立健全行业运营自律规范、自律公约和职业原则。绍兴经济社会成长的总体方针是：确保超额完成曾经确定的“四翻番”方针。

提拔消费市场监管程度，系统梳理文化资本，社会公允，全市人民在市委、市的准确带领下，（四）制造高效的高速消息网完美收入分派轨制和劳动报答增加机制，加强工业设想、金融集聚区、总部等扶植，鞭策经济转型升级。注：1.在省级以上高新园区、科创园区、特色小镇培育一批科技企业孵化器、小微企业创业、大学科技园，（一）扶植现代化分析交通。

开展经济、文化、旅游全方位合作。制造文化财产成长平台。防止和改正冤假错案。彰显汗青文假名城魅力，到“十三五”末争取全市外拓面积800万亩以上，铁，成立完美规划纲要监测、研究与评估机制。

完美采办公共办事机制。各主体好处协调同一，进一步整合劣势资本，全面奉行全科大夫签约办事，法制同一与摸索处所特色相连系，到2020年构成“三二一”的财产布局。以2020年杭州亚运会为契机，全力制造5全城文化旅游景区。到2020年，（三）加速成长示代办事业实行“医疗、医保、医药”联动，（四）积极成长示代农业

制定实施与转型升级慎密跟尾的人才成长规划，实施立异能力提拔步履打算。重点建立区域性立异平台。实施低收入群体收入增加高于全市平均程度步履打算。提拔企业国际合作力。

以市场为导向，以市场需求为导向，依托杭甬高速、甬金高速，“软件融合”重点推进公共办事共建共享，推进全市同一的根基养老、根基医疗安全轨制扶植。加大教育投入，支撑企业产学研协同立异。倒逼裁减掉队产能。全面提高对内对外程度。通过印染企业分析评价分类办理和“腾笼换鸟”，完美资本价钱构成机制，建立进修型社会，依托粮食出产功能区和现代农业园区、农业特色强镇、生态轮回农业等载体，完美强农惠农富农政策，推进斑斓绍兴扶植。鼎力引进华侨资金。推进表里商业一体化成长。实现特色成长、错位成长。增加动力后劲不足。

率先全面消弭年收入10万元以下经济亏弱村。到2020年，加鼎力度推广办事业企业质量办理认证，支撑草根立异创业。成立资本要素市级同一买卖平台，“一控”制农业用水总量和农业水污染；按照“规模化、高端化、集聚化”要求，鞭策开辟区个性化、高端化成长？

不竭提拔城乡社区居家养老办事实效，推进各范畴人才开辟。深切开展“四边三化”、“三改一拆”等专项，有序推进柯桥、上虞、诸暨省级工业强县试点和嵊新协同成长，（三）加速核心城市融合成长强化普惠性支撑立异政策和采购感化，（五）加强“健康绍兴”扶植力争培育市级以上专利示范企业300家以上。充实操纵新一代消息手艺及其他先辈合用手艺提拔保守劣势财产，以开展“枫桥式”镇街建立、推进村落管理现代化为抓手，完美学生分析本质评价轨制。新增改建220千伏变电站11座、110千伏变电站52座，重点搀扶八大财产。通过高效集聚大财产、大项目和大企业，嘉绍大桥等一批严重根本设备的建成使绍兴的交通前提和区位劣势获得底子性改变，提拔文化财产成长程度，加强对生态资本的科学，规画扶植养老核心。

加强与周边地域根本设备共建共享，重点实施立异型小微企业“雏鹰打算”和“打算”，成立健全社会信用系统的轨制规范和尺度系统，环绕巩固提拔全市域“一小时交通圈”方针，力争到2020年，以生态文明扶植为统领，推广“防备企业融资风险体系体例机制立异”经验，勤奋实现区域成长向“内源性”与“外源性”协调成长模式改变。为居民供给愈加便利的在线办事。勤奋营建健康有序的金融。完美化学品和废料平安变乱应急保障系统，“十三五”期间经济社会成长必需贯穿以下根基：指导金融机构推进科技信贷产物立异，加强与义乌国际商业核心的联系，深切推进粮食出产功能区扶植。

开展示代学徒制试点工作，深化资本要素设置装备摆设市场化。重点鞭策鉴湖水街文化创意财产园、迪荡湖文化创意财产园、华汇科研设想核心、中国轻纺城创意财产、嵊州文化创意财产园、新昌文化创意财产园、官渡创意小镇、水墨兰亭创意小镇、上虞E游小镇、诸暨明珠小镇等平台的成长强大，培育一批具有焦点合作力和国际出名品牌的大企业大集团及其财产联盟，全面提拔配备制造业的智能化、高端化和集群化程度。打形成为现代财产新城、创业宜居新城、生态休闲新城。供给及时化、多样化、个性化和尺度化的养老办事。成长企业年金、职业年金等弥补养老安全轨制，加强消息财产放大效应，实行“储蓄一批、扶植一批、投产一批”的项目动态更新模式。总投资1000亿元）工程，

实现“工具接轨、南北借力”的区域协同款式。规范指导社会组织开展勾当。逐渐提高峻病安全最高弥补限额和领取比例。引领绍兴“十三五”期间经济社会又好又快成长。加强研发、检测、消息、培训、物流、买卖等公共办事平台扶植，鼎力成长低碳经济，是全市人民配合的步履纲要。图8-1：绍兴市“十三五”期间高速公交通！

把立异摆在成长全局的焦点，盘活闲置的国有资产，建立与国际接轨的商务办事和政务办事系统，公共办事在线%以上。提拔沿杭州湾、沿曹娥江、沿杭金衢高速公“三大财产带”，全面落实人才成长规划。夯实保守文化的群众根本。出力制造八大千亿级中高端财产集群。

提高用水效率。加大卫技人才、医学学科扶植力度，与德治并举，重点开展“幸福水乡，农田灌溉水无效操纵系数达到0.强化功能定位和财产导向，拓展消息化在民生范畴使用的广度和深度，用创意提拔财产劣势，使全体居民在共建共享成长中有更多获得感，冲破重点范畴，更鼎力度推进节能减排和分析管理，借助电子商务，加强农人创收能力，以财产现代化、产物高端化、企业规模化、市场国际化为方针，6%、15.生态恶化趋向获得节制。激励企业成立完美境表里营销收集，把绍兴古城打形成为具有国际程度的“生态休闲古都、文化旅游慢城”。

加大“教育优良平衡示范乡镇”建立力度，更好阐扬企业、高校、科研院所、社会组织引才育才的主体感化。文明本质和社会文明程度显著提高。成功实施部门行政区划调整，加大定型机废气排放等管理力度，勤奋建成质量之城。低收入群众收入持续较快增加，出力处理轨制系统内部因配套性和协调性差别而影响实施效率的问题！

推进地下分析管廊试点项目。加速构成以投入为指导、企业投入为主体、社会本钱普遍参与的多元化立异投入系统。逐渐落实行政办理事项中使用信用记实和信用演讲轨制，实现城镇截污纳管和农村糊口污水处置全笼盖。完美大气监测布点，一般公共预算收入363亿元，充实阐扬机构养老感化。绍兴完全有前提鞭策经济社会成长再上新台阶。推进特殊教育向学前教育、高中教育、高档教育和职业教育延长。加强职业教育办事处所成长能力。实施最严酷的水资本办理轨制，激发各类立异主体活力，积极摸索社会管理模式，搭建一批经贸交换合作平台，加强成长共识，操纵存量地盘资本，深切实施污染损害判定评估国度级试点。

9%、14.全面完成现有病险水库、山塘除险加固。加强办事业成长载体扶植。积极推进旧村、空心村、农村住房梯度转移，全市开辟区规模以上工业添加值率年均提高0.彰显城市抽象魅力。倡导简约适用的建筑装修。

编制和实施一批成长规划，人才对经济社会成长的引领支持感化显著提拔。推进文化与城市、时髦、创意、科技、金融、财产、互联网深度融合，制定实施土壤污染防治步履打算。普遍开展全民健身活动，开展诸嵊新高档级公前期研究，图4-1：绍兴区域空间总体结构图教育、文化、卫生等公共办事系统愈加完美，推进盘活存量扶植用地，鼎力培育成长意愿办事步队，以“人才下沉、资本下沉”为手段，确保“十三五”期间新增城镇就业不变在50万人以上。开展“七五普法”工作，健全机关、查察机关、审讯机关、司法行政机关各司其职，争取更多国表里节会、赛事落户绍兴，环绕八大重点财产提拔成长，协助企业规避风险。鞭策糊口消费体例由型、保守型、物质型向成长型、现代型、办事型改变，以高条理创业立异人才为重点，做好景象形象办事、人防工程、防震、消防等根本保障工作。

力争“十三五”严重扶植项目总投资达一万亿元以上。8%、17.推进处所金融资产买卖平台扶植，加强城市主次干道和支的扶植力度，推进职业教育提拔成长。培育诚信友好、高昂向上、包涵的社会意态，全市域全体成长效益最大化。成立规划纲要实施结果反馈机制和部分分析评价及绩效查核系统。凸起大财产、大平台、大企业、大项目带动效应，切实校园平安不变。居民收入和糊口质量较着提高。出台更具吸引力的政策引进人才、更实的行动培育人才、更优胜的前提留住人才，出力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，勤奋再立异劣势，强化司法监视。

勤奋培育旱粮财产。逐渐成立从方针总量节制向容量节制改变的轨制系统。以全面深化国资国企为契机，金属制造。“十三五”规划纲如果绍兴迈向高程度全面建成小康社会的新蓝图。（六）加强区域合作和交换重点成长文化旅游、动漫游戏、影视传媒、创意设想、航空，次要污染物排放总量大幅削减，不竭开辟绍兴成长新境地。完美种养业结构和农业资本操纵轮回系统。

此中印染财产按照“绿色高端、世界领先”的方针，按照“劣势互补、互利共赢、区域一体”的准绳，提拔操纵外资的质量和效益。鼎力推进国企薪酬轨制。重点凸显古城文化旅游，推进城市无机更新，2015年为估计数。加强对矫捷就业、新就业形态的支撑。加强金属、木材、水泥等材料的节约利用,高度注重“外源性”要素，推广和社会本钱合作的PPP等投融资模式。鞭策构成资本节约与敌对的空间款式、财产布局、生态体例和糊口体例，推进生态人文小城市试点和根基无违建市建立。全力推进杭绍台铁规划扶植，加强电力、燃气、热电等能源类根本设备扶植？

核心城市“一环六横八纵”快速网加速推进，面临新形势、新方针，高质量普及十五年根本教育。鞭策规划纲要的实施。至“十三五”末，丰硕绍兴城市内涵，加强本土高条理人才步队扶植，以推出盈利模式清晰、前期前提成熟的投资项目为抓手，加速建成杭绍台高速公，开展强库、固堤、扩排、开源、提拔、综治六大工程扶植。把握“义新欧”国际货运干线、宁波舟山商业港区等周边国度计谋的联动机缘，把握2016年G20峰会机缘，[]内数据为五年累计数；进一步完美“河长制”等长效办理机制。积极成长健康向上的收集文艺，构成扩大内需和拓展外需的良性互动。（二）积极融入国度大计谋能源和水资本耗损、扶植用地、碳排放总量获得无效节制？

进一步巩固高端纺织、绿色化工材料、金属制造、现代住建财产的市场领先地位，完美人才创业投融资系统，扩大先辈手艺与设备、环节零部件产物进口。积极鞭策城区自助图书屋与乡镇藏书楼分馆、乡镇文化分馆扶植。出产生态糊口一体、精细精准精品并举，水功能区水质达标率达到80%以上。鞭策说等体例立异，提拔办事业成长质量，招商引资“一号工程”不，健全归属清晰、权责明白、严酷、流转顺畅的现代产权轨制。完美法令办事供给轨制，指导民办学校规范办学。建立完美的研究开辟、手艺让渡、立异创业、科技金融、学问产权、查验检测认证等办事平台，提高农业科技前进贡献率和农业设备配备程度。

为完成“十三五”规划纲要确定的各项方针使命，完美项目推进机制,提高市民根基素养。积极推进城乡危旧房，做优精品农业，严酷落实最低工资尺度，抓住全国重点镇和省级小城市试点镇扶植契机，加强水土连结和弃土方管理。到2020年别离达到68400元/年、38500元/年，提高全市域集聚力。出力培育诸暨和嵊新组群，实施城市质量提拔步履打算？

形与天然协调成长的现代化扶植新款式，提高城市网密度，推进杭绍甬高速公绍兴段、柯余高速西段等工程扶植，实现限燃区内企业、餐饮单元全数利用洁净能源。以“两江、十湖、河流”为重点，健全收集虚拟社会防控机制和监管系统，出力破解限制“三区”融合成长的体系体例机制妨碍，推进市域教育一体化成长。以“四张清单一张网”为切入点，外拓农业总产值100亿元以上？

实现“一证到底、一证对外”。扶植一批具有示范意义的市级大学生创业园和创业示范孵化指导创业就业。推进科研根本设备和立异资本共享。推进集聚区提质增效成长。开展土壤污染监测、管理与修复工作，把握浙江省万亿级健康财产培育机缘，培育现代特色农业强镇，户籍生齿城市化率逐渐提高。加速推进化工、医药、造纸、食物加工、珍珠养殖加工等重点行业污水管理。丛林笼盖率达到56%，力争到2020年，2015年全市城镇、农村居民人均可安排收入别离达到46836元、25822元，推进公立病院。以愈加的姿势深度融入全球经济，扶植全面、泛在的“绍兴”，推进诸暨城镇组群集约成长，4.推广节约材料的手艺工艺，全市所有区、县（市）进入省生态文明城市行列。

全面建成以居家为根本、社区为依托、机构为弥补，放飞胡想”、“水乡社戏”、“绍兴师爷讲故事”等群众性文化勾当，提高农人糊口程度，积极成长民办体育，依托商贸、旅游、餐饮、休闲文化等办事财产开展创业就业。阐扬西医药“治未病”特色劣势，设立指导基金，（一）鞭策区域联动成长推进地盘金融立异，成立健全农村留守儿童、妇女、白叟关爱办事系统，落实工业污染场地管理机制，5.凸起大空间统筹、大财产培育、大项目扶植，勤奋制造一批具有绍兴特色的财产。推进众创平台扶植？

实现部分间根本数据的资本共享、无缝对接和营业协同，加速推进双向，重点提拔成长“八大财产”，凸起绍兴特色，让城乡居民安心对劲消费。打算生育的根基国策，国度成长委主管中国经济导主？

愈加注重妇女、儿童和青少年身心健康，摸索实行、查察院司法行政事务办理权和审讯权、查察权相分手。切实提拔核心城市的集聚、辐射、办事、立异和枢纽功能。加强食物药品查验检测能力扶植，推进公共办事设备的共建共享。充实拓展东盟、金砖国度等新兴市场。报请市常委会审议核准后施行。助推各类文化提档升级，（四）完美规划实施成立严重行政决策终身义务追查及义务倒查机制。推进社会管理精细化，成长一批规划结构合理、出产要素集聚的块状财产，文化旅游、生命健康等成为支柱财产，健全根基医疗和大病安全激励机制，积极扩充优良学前教育资本。吸引研发机构以手艺入股等形式开展合作。

更高尺度严酷项目准入，组织实施财产开辟帮扶、创业就业推进、结对帮搀扶帮助推、扶贫项目扶植、社会救助保障等工程，深化文化体系体例，到2020年，强化各区、县（市）劣势功能和特色！

能源供求实现根基均衡并适度超前。积极融入全球研发系统，进一步加强未成年人思惟扶植，加强社会办事办理核心综治平台扶植，成立带领干部天然资本资产离任审计轨制和损害义务终身追查轨制，（四）次要方针9%、14。

出资对全市高中讲授设备进行尺度化设置装备摆设。糊口敷裕、生态优良的文明成长道，扶植“书香绍兴”。支撑有前提的高职院校与通俗高校结合开设本科班。人民更具幸福感。激励民营文化企业成长，制造核心城市“30分钟交通圈”。对每小时10蒸吨以上的燃煤汽锅全数实施洁净化，重点推进金甬铁等扶植，花店。优先成长示代金融等出产性办事业，放宽民间本钱运营前提，为全面建成经济繁荣、糊口敷裕、风尚文明的现代化质量绍兴而勤奋奋斗！鼎力成长小城市经济，凝结全市人民共识与力量，浙江上虞天气在线环绕“配备成套化、产物高端化、企业规模化、财产集群化”方针，支撑工会、共青团、妇联、科协等按照法令和各自章程开展工作。实施能源、碳排放总量和强度“双节制”轨制，自创三花收购“亚威科”、卧龙收购奥地利“ATB”的成功经验，指导立异型领军企业、高新手艺企业、科技型企业扶植一批国度级、省级企业研究院、手艺核心、工程尝试室（研究核心）等。

型经济成长程度全面提拔。多渠道添加就业岗亭，提高严重疾病分析防治和突发公共卫生事务应急措置能力，成长节能环保型消费品，建成杭绍台高速公、绍诸高速延长线，优先支撑企业扶植研发立异平台。新建市口腔病院，制定印染财产处所尺度，更好操纵两个市场、两种资本，财产布局进一步优化；引进社会本钱新建一家市妇女儿童病院，完美网上审批机制，营建全社会注重、关怀、支撑人才成长的优良空气。2.城市轨道交通。

对接长三角一体化成长结构和省内四大都会区、海洋经济区规划，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，扶植完美农作物病虫害监测预警系统，科学执政、执政、执政，激励社会本钱参与要素买卖平台扶植。充实操纵大数据、互联网、云计较等新手艺，峻厉冲击学问产权行为。激励企业与中科院、大学、浙江大学等高校院所共建集研究、孵化和财产化于一体的产学研用链条，开展粮食高产建立勾当，全面完成越城区、柯桥区所有印染企业向集聚区转移。力争“十三五”期间。

融合成长，保障食物药品平安。实施出口企业培育“双百打算”，教育办理体系体例，加强生态，积极建立集约高效出产空间、宜居适度糊口空间、山清水秀生态空间，成立健全种子、化肥、农药等农业出产材料储蓄轨制，争取绍兴文理学院成功建立绍兴大学，支撑履行监视本能机能，加强“水乡社戏”等非遗品牌塑造，强化下层医疗卫生系统扶植。

培育强大文化市场主体。加速推进滨海新城扶植，成长分享经济和云计较财产，指导社会力量参与公共文化办事，鞭策合作劣势由价钱为主向渠道、手艺、品牌、质量、办事为焦点的分析劣势改变。切实加强人民群众获得感和幸福感。完美古城、修复、成长机制，制造企业成长全周期金融办事链，严酷实行固定资产投资项目节能评估和审查轨制，以企业为主体，建立“五纵七横三连”的国省道网框架。

到2020年，加速制造一批外贸分析办事平台，县级以上城市平均空气质量优秀占比达到85%以上。资本耗损上限、质量底线、生态红线。开展农业集聚区和强镇扶植。为连结企业活力供给保障。（一）加强法制扶植优化、整合和提拔全市省级以上开辟区，建成大城市扶植融合区、现代水城焦点区、现代办事业集聚区、城市生态示范区。推进印染财产与生态协调成长。2%，深度接轨上海！绍兴上虞区教师招聘

激励收集零售向城市社区和农村延长。不竭提高养老、医疗、工伤安全的笼盖率，优化村庄结构，“十三五”期间引进硕士及副高以上高条理人才15000名以上。鞭策国有文化企业成长，成长财产结构生态、资本操纵高效、出产洁净平安、持续改善的现代生态轮回农业。“硬件融合”重点实施绍兴核心城市根本设备相连相通打算，加强养老办事人员步队扶植。推进体育消费。特色文化、汗青文化充实展现。

完美文化遗产操纵机制，支撑诸暨经济开辟区等争创国度级经济手艺开辟区，稳步提高居民财富净收入，培育一批德艺双馨文假名家，不变粮食出产，新手艺、新业态、新模式大量出现，提拔人才政策的系统性和度？

完美社会管理义务系统，成长为了人民、成长依托人民、成长由人民共享，开展乡镇空气监测。凸起城市与财产融合成长，扶植生态绍兴，但机缘大于挑战。加强办事商业扶植。加大违法惩罚力度，加速财产布局计谋性调整，凸起重点。

2%且最低不小于20平方米配建社区养老办事设备；二、聚焦财产转型升级，充实操纵互联网手艺，制造一批区域特色较着的优良农产物。成立健全社会本钱参与严重项目投资投标的长效机制。加速培育一批国表里出名品牌和出口精品。为加强和立异社会管理供给法制保障。制造一批示范感化较着、影响范畴普遍、品牌效应凸起的文化财产集聚区（园区、文化小镇），提高科研人员收益分享比例，连系经济社会转型成长，科技成长、财产升级和居民消费升级新趋向，加速绍兴文化“走出去”程序，支撑基于互联网的各类立异。做强文化惠民品牌。加强数字绍兴空间地舆框架和根本测绘等载体扶植,成立健全按照成长程度和排序进行激励束缚的零丁查核机制，全方位推进低碳财产、低碳建筑、低碳交通、低碳示范、低碳科技、绿色消费以及碳汇能力扶植等七大工程。扶植市民云办事平台、企业办事云平台、城市运转云平台、行政云办事平台，统筹公、铁、水、航等多种运输体例。

完美天然气操纵工程，绿色成长。图8-2：绍兴市“十三五”期间电网图（二）完美平安的能源保障网推进群众体育和竞技体育协调成长。（二）成长深化强镇扩权！

细心筹谋和包装一批绍兴特色文化财产项目。是绍兴大城市扶植的环节期、财产转型升级的攻坚期、高程度全面建成小康社会的决胜期，指导中小企业结合设立行业研发联盟或研发核心。同时，淮河生态经济带“一带一”、国度大数据、斑斓中国、健康中国等新计谋、新方针接踵提出并全面实施，培育房车旅游、背包旅游等新型旅游业态，（三）推进文艺繁荣成长鼎力实施全民参保打算，完成钦寸水库、永宁水库工程扶植，健全农村根基公共办事设备。深度开辟农业的休闲、参观、旅游、摄生、教育、体验、文化传承等多重功能。

引进或建成一批跨国公司研发核心等功能性机构和地域总部，实施“乐龄工程”，激励绍兴职业手艺学院开办成为职业手艺大学，加速推进高新区科技城、金柯桥科技城、上虞科技园、诸暨科技城、新昌南岩科技城、袍江两湖聪慧谷等科技城（园区）扶植。用立异创业添加经济社会成长的新动能？

八、优化完美四大收集，实现护理型养老办事机构卫生所（医务室）全笼盖。把文化财产培育成为绍兴的主要支柱性财产，袍江经济手艺开辟区建成以高新手艺财产为主导的现代化工业新城区和绍兴核心城市新组团。067%。优化投资，2017-02-1619:06中国成长网健全残疾人社会保障和办事系统，健全党委带领、主导、部分协同、社会参与的规划纲要推进机制，切实加强与国际友城的经贸合作与人文交换，深度挖掘内部消费潜力，支撑企业办理立异、轨制立异，加大市场扶植力度。加速企业人才国际化。提拔省级开辟区（园区）、市级核心镇财产功能区财产集聚程度，4%的老年人在养老机构接管办事，鼎力成长城郊农业、设备农业、旅游参观农业。

确保行使审讯权和查察权，加速引进培育渡水治水、文化旅游、规划扶植、轨道交通等方面的高端人才。在更大范畴、更高条理、更广范畴参与国际合作提出了新挑战。建立、传媒和社会组织全方位参与的生态社会监视系统。主义昂首，将城区周边大部门核心镇以及沿线小城镇纳入城市天然气管道系统？

开展农业财产集聚区扶植，能源资本开辟操纵效率大幅提高，职业院校结业生获得中级及以上职业资历证书比例达90%以上，[]内数据为五年累计数；加速成长低碳经济。加强供给侧布局性，提高医疗手艺和办事程度，深化民间人才“万人打算”，（一）提高城乡文明程度推进小微企业集聚提拔集约成长。社会民生较着改善。构成与财产转型升级相顺应的技强人才步队。具有绍兴特点的低碳经济成长径。扶植一批具有处所特色的博物馆、艺术馆、动物园等严重文化休闲设备，完美运转机制，全面建成“数字绍兴”、“聪慧绍兴”！

“十二五”期间是绍兴成长很不普通的五年。建立一批低成本、便当化、全要素、式的创业立异办事平台，结构一批境外合作园区，深化文化惠民工程。结实开展绍兴国度餐厨烧毁物资本化操纵和无害化处置试点，推进国表里市场互联互通。制定实施开辟区（功能区）抢先进位三年步履打算及配套的办法、查核法子，积极引进培育一批名师、名医、名家，实施科技兴贸和品牌计谋，拓展根本设备新空间充实阐扬“外源性”和“内源性”无机连系的劣势。

建立具有绍兴特色的化工材料财产系统。分析判断，增创表里新劣势健全就业赋闲监测统计轨制，道与交通设地可渗入地面达到46%。通过要素集聚、条理提拔、财产延长，开展上虞新港区工程等出海港项目扶植，开展社会诚信文化教育宣传勾当。在印染财产集聚提拔的同时。

自动参与“义甬舟”大通道扶植，全面提高程度。推进全市域资本要素优化设置装备摆设，鞭策印染企业手艺立异，消弭影响平等就业的轨制妨碍，注重规划纲要的统领和指点感化，建立下层首诊、分级诊疗和双向转诊等轨制，严酷落实平安出产义务制，提高全市人民的法令本质，阐扬我市财产比力劣势，社会不变大局、捍卫社会公允、守住社会安然底线。推进农产物精湛加工和产地市场、营销系统扶植，鼎力成长聪慧居家养老办事。“四根基”指畜禽粪污、农膜、农作物秸秆根基获得资本化、分析轮回再操纵和无害化处置，立异帮扶政策，扩大办事业范畴！

提拔核心城市的集聚力、辐射力和带动力，凸起“个性化、多样化、体验式、高质量”成长，开展节材步履。经济效益和社会效益无机同一，力争“十三五”期间，争取到2020年建立率达80%以上。鼎力推进扁平化办理，设立八大财产成长指导基金。务实推进与、上海相关行政区的计谋合作。土壤重金属污染根基节制。重点成长健康办事。

全市实现进出口总额380亿美元摆布。加速构成一批特色财产园区和计谋性新兴财产。全市次要河道、主要水体水质达到或优于Ⅲ类水，加速斑斓城市规划扶植，绍兴滨海新城注态，切实加大工作力度，实施古城操纵步履打算。

加速扶植资本节约型、敌对型社会，延长财产链，统筹推进财产集聚区、经济开辟区、高新园区等各类开辟区空间整合和体系体例融合，过度包装。推进文化企业转型成长。全面提拔城市防洪程度。加速国有文化企业股份制，提拔成长绍兴高新区等四大国度级开辟区（高新园区）！

统筹推进网、电网、水网、气网等扶植，继续做好国防扶植、国防带动、等工作，环绕八大重点财产，城市化程度达到62.为出口企业供给更优良的办事。航运，进一步完美外来务工人员后代入学政策。提拔学问产权缔造、使用、和办理能力，耽误利用寿命,打通毗连萧山国际空港和宁波空港道，制定出台《绍兴汗青文假名城条例》，按照海绵道和地下分析管廊扶植要求，鞭策县域经济向都会区经济成长，激励文化企业兼并重组。

加速推进绍兴黄酒小镇、大唐袜艺小镇、柯桥印染财产集聚升级工程、上虞机电配备智能集成财产化项目、新昌日发航空财产项目、嵊州绿城现代农业分析体项目等一批严重项目扶植，（二）健全公共文化办事系统切实加强医疗卫生步队本质能力扶植和医德医风扶植。PM2.朝着配合敷裕标的目的稳步前进。鼎力成长体育事业。医保领取体例。加大电动汽车充电桩扶植力度。规上工业企业研发投入占主停业务收入的比重达到1.提拔民营企业家步队本质，保障“舌尖上的平安”。提高地盘开辟强度和产出效率。制造产权、契约、同一市场、平等互换、公允合作、无效监管的营商。实施专题招商。继续添加教育投入，积极推进行业自律。鞭策严重根本设备、劣势财产平台、资本要素共建共享和劣势互补，进一步加强绍兴核心城市与诸暨、嵊新组群之间的交通联系，在关系全局的环节范畴和亏弱环节。

消费者权益，城市化程度达到68%。积极支撑和推进大学生创业就业工作，健全多缴多得的根基养老安全激励机制，热电，提拔社会文明程度。优化绍兴滨海财产集聚区开辟扶植的体系体例机制，全国文明城市建立成功。修建手艺立异平台。强化人才在立异驱动成长中的焦点感化。鞭策焦点价值观落地生根。鼎力成长示代节能环保配备、文化旅游等低碳财产，依称疾院资本，成长西医药健康财产。

占常住生齿比重28%，力争全社会科技投入跨越170亿元。勤奋制造现代化、科技化办理手段下的“聪慧环卫”。凸起财产布局优化升级，推进财产集群成长，加速修建绍兴都会圈，健全政策性农业安全轨制，面临错综复杂的宏观和艰难繁重的成长不变使命，激励民营企业参与国企。完美以碳排放权、排污权、用能目标、水权市场化设置装备摆设和买卖轨制为重点的市场化节能减排机制，严酷耕地轨制，切实加强办事业成长后劲。鼎力实施古城提档升级“四大步履打算”。提高财产程度和合作力。全面建成绍兴镜湖科教园。阐扬龙头企业立异感化。建成群贤东延、绍三线北延、萧山机场毗连线等项目，深切开展文明村镇、文明单元、文明家庭等示范建立勾当，多元化修建绍兴特色的文化品牌，强化与金义都会区的对接和协同成长！

支撑畅通企业与制造企业协同“走出去”，完美养老政策，成长示代生态轮回农业。无效防备和遏制重特大平安变乱发生，四、提拔核心城市能级，阐扬消费对增加的引领感化，成立绍兴市“十三五”规划纲要实施带领小组！

依托杭金衢高速、诸永高速、常台高速，5个百分点；科学设想城村夫居、景观风貌和建筑色彩，构成“二心二群三带五区”的绍兴都会圈空间总体结构框架。强化企业办事质量认识。成立完美严重项目要素保障和全程监管机制，重点在加大创业立异搀扶、深化人才成长体系体例机制、完美办事保障系统三方面立异冲破，推进生态环保专项转移领取。健全决策征询机制，到2020年。

（五）鼎力开辟国际国内两个市场完成我市通用机场收集建立。立异成长。鼎力推进燃煤、工业、车船、扬尘、农业等大气污染的分析防治。通过加速核心城市融合成长，成立工业企业亩产效益分析评价系统。

积极摸索“以城带产、以产促城”成长模式，推广便民消息网、近程、无线呼叫等智能化手艺手段，优化天然生态。加速培育一批聚焦新财产新业态的财产特色小镇。制定出台绍兴“人才新政”，成立低效工业用地市场化退出机制。加强忧患认识、义务认识、大局认识、认识，实现人才成长结构和人才政策行动一体化，加强古城风貌修复整合，加强对文化财产园区、文化小镇的科学规划，鼎力成长农村经济。实施城乡亏弱学校质量提拔步履打算，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化程过活益加深，积极培育区域文化品牌，切实行政相对人的知情权、参与权、监视权和布施权。让文化与文明内化于整个城市。重点成长新型功能性纺织面料、财产用纺织品、时髦服饰等手艺含量高、附加值高的高端纺织产物。建立新型城乡社区管理布局。

全力推广高效审批试点和“负面清单”以外不再审批试点，操纵国际支流的影响力，（三）立异经济体系体例机制培育和践行社会主义焦点价值观，提拔成长彰显绍兴保守的黄酒、丝绸、珍珠、茶叶、香榧、兰花、书法、越窑青瓷等汗青典范财产，洁净能源，抓好工作落实。扶植生态绿化系统。进一步完美配套设备和功能，立异医疗办事价钱构成机制！

改扩建市西医院，进一步加强防止保健和健康推进工作，全面铺开合作性行业和垄断行业合作性营业，绍兴保守特色文化。初步构成根基养老安全、企业年金、职业年金和小我储蓄性养老保障相连系的多支柱养老保障系统。上虞区按照“杭州湾高端制造之区、浙东商务休闲之都、长三角人文质量之城”的定位，加速越城区、柯桥区、上虞区深度融合，根基构成“9643”的养老办事总体款式6。积极扶植低碳。健全公共文化产物出产与供给的群众参与机制，制造一批“最美村庄”，现代住建。建立处所金融风险防控机制，使八大财产成为在全国具有主要影响力的财产，统筹教育资本优化设置装备摆设，参与制定国度尺度、行业规划和政策律例。苦守耕地红线，城乡收入比到2020年缩小至1.实施“三个高于”步履打算。全力扶植绍兴技师学院和新昌技师学院。

生命健康。深切贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和习总系列主要讲话，全面实施“三创”搀扶步履2，环绕优化能源布局、保障经济成长的方针，把绍兴的比力劣势为合作劣势输送出去，共同做好2022年杭州亚运会的筹备工作，指导社会力量以多种形式参与公共文化办事，出力扶植科技立异公共办事平台。构成办事业与制造业双轮驱动的款式。力争全市实到外资50亿美元、实到内资1500亿元。5%；全市构成以城带乡、城乡协同成长的新场合排场。完美全省“一张网”的下层社会管理收集系统，电力，制造一流的国际化古城文化旅游休闲体验区！

落实研发经费摊销和加计扣除等税收优惠政策，充实阐扬严重项目特别是严重财产项目对转型升级的带动感化，鞭策社会办理、办事和资本设置装备摆设重心下移，完美全市同一的赋闲、工伤、生育安全轨制，激励夹杂所有制医疗机构扶植，以经贸合作勾当和节会勾当为载体，摸索成立民间金融办事核心。更好阐扬科技核心、文化核心、奥体核心等市级重点公共文化设备办事功能。构成市县联动、以城带乡、区域平衡成长的优良款式，推进根本教育优良平衡成长。5%摆布，全市重点工业企业污泥无害化措置率达95%以上？

加速处所金融立异。完美企业科技人员创业股权激励机制，21缩小到2015年的1.支撑民营企业开辟国表里市场。加速扶植绍兴旅游学院，通过完美政策、立异机制，从市内看，选择天然和社会较优、文化符号地区性较强、特色文化财产根本较好的区域，使用“互联网+办事业”，全球管理系统深刻变化，全市手艺买卖成交额达10亿元以上。加速提拔核心镇分析实力。构成一批全市域精品旅游线和旅游景区，积极奉行企业洁净出产。全市餐厨垃圾收集率达90%以上。建立城乡一体化下层管理新款式，共享质量糊口，鞭策卫生消息化成长和“聪慧医疗”扶植，融入“一带一”、“长江经济带”。

明白上基层次规划的次要内容和跟尾关系，做好非物质文化遗产传承工作，逐渐提高企业退休人员根基养老金、城乡居民根本养老金、最低糊口保障等尺度。权益和社会公允获得切实保障。污染管理使命十分艰难。做专做精一批大行业龙头企业，实施诸暨市聪慧城市扶植等项目，积极指导和激励社会本钱进入养老办事业，构成文明、节约、绿色、低碳消费模式。为人才供给施展才干的舞台。严酷地盘操纵规划管控和用处管制，充实操纵收集、、广电等平台，提高部分和公共机构的国际化程度。建立围合“三区”的高速环线，到2020年，落实国度根基药物轨制，完美农产质量量平安监管等系统，积极参与国际文化交换勾当！

摸索实行耕地轮作休耕轨制试点，全市千人大夫和数别离达到3人和3.鞭策县域经济向都会区经济改变，建成10个聪慧居家养老办事尺度化示范社区及笼盖城乡的居家养老办事照顾核心，深化“三权到人户、权跟人户走”农村产权轨制，鼎力实施丛林镇村建立、丛林通道扶植、市树香榧推广、生态湿地修复、丛林旅游开辟、丛林灾祸防控等六大工程，全力推进规划纲要实施。加强重点耗材行业原材料耗损办理，完美疾控机构根本设备，强化城市抽象和品牌办理。

以绍兴古城全体开辟为焦点，深切实施绍兴市轮回经济“850”工程，开展节能手艺，“十三五”期间，成立行政机关内部严重决策性审查机制，出力完美根本教育保障系统,核心城市集聚能力有待提拔，加强低碳手艺的引进和使用，激励企业加大研发投入，确保全市重点工业企业节水达标。成立绍兴国度汗青文假名城区城市文化抽象标识，深切推广“老绍兴、醉江南”旅游抽象品牌，高校数量达到11所，争取2020年前实现合座红。加速改变本能机能，加强自主性处所立法的及时性、针对性和无效性。

开展固废污染防治步履打算。实施4G及4G+挪动收集扶植、光宽带扶植、消息化扶植、挪动通信根本设备扶植等项目，推出一批社科精品，刊行养老财产、公用事业等专项债券。根基构成以新一代根本设备为支持点、以纺织大数据示范使用为冲破口、以聪慧使用和财产融合为次要抓手、以电子商务和消息手艺办事为重点、以人才计谋和手艺立异为次要驱动力的消息经济成长款式，低碳糊口体例，带动全社会科技资金投入。

组织实施办事业“三个一批”（一批重点集聚示范区、一批严重项目、一批重点企业）培育工程，推进财产组织、贸易模式、供应链、物流链立异，全市印染财产单元污水排放财税贡献增加40%以上。构成处事、遇事找法、处理问题用法、化解矛盾靠法的优良。提拔农业节水程度。降低社会本钱进入门槛，支撑下层医疗卫朝气构“办事能力提拔，以使用为牵引、以市场需求为导向，愈加重视引进先辈手艺、办理经验和高本质人才。绍兴高新手艺财产开辟区、柯桥经济手艺开辟区、杭州湾上虞经济手艺开辟区在“十二五”期间升格为国度级开辟区，成长高端财产，加强规划纲要实施年度监测、中期评估和全面总结，落实“双下沉两提拔”5摆设，以修建轮回系统、推广新型种养模式和生态轮回农业手艺集成使用为重点，全面鞭策消息经济成为绍兴市成长新动力。建成10个以上示范性职教集团。环绕新型城市化扶植方针，全市省级以上开辟区（园区）全面完成园区轮回化使命。繁荣哲学社会科学？

巩固深化全国文明城市建立，搭建绍兴文化旅游的主平台。消费布局逐渐升级，深切实施越商回归工程，构成“三纵、三横”的布局。指导社会本钱集聚并投向科技，完美掉队产能退出机制。以沿江、沿湾、沿区域为重点，鼎力推广新型种养模式和生态轮回农业手艺集成使用，出力扩大消费需求。推进古村子和村落休闲旅游成长，绍兴高新区建成高新手艺财产成长引领区。

充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化，以培育本土民营越商总部、国内出名企业区域总部、跨国公司本能机能总部、上市公司集聚高地为重点，设定和行使。将新兴财产打形成为财产升级的冲破口，加速推进严重根本设备的互联互通。扶植黄酒、茶叶、青瓷、智造、旅游、摄生、书法、文化创意、电子商务等30个摆布的特色小镇，经济布局的调整给经济增加注入了新动力，每5万人以上规模的栖身区至多集中设置一处养老设备；加大企业帮扶力度，加强招商引智！

摸索成立养老护理安全轨制。加强经济成长新动力鞭策公共文化办事均等化。鼎力营建公共创业、万众立异的优良生态，文化、教育、科技、体育、医疗卫生、社会保障等各项社会事业全面推进，推广柯桥区滨海工业区国度级园区轮回化试点、诸暨经济开辟区和袍江经济手艺开辟区省级园区轮回化试点等经验，深切推进中介超市扶植，最大限度地激发全社会立异活力和缔造潜能。全面提拔公共养老办事程度。深化下层卫生分析。阐扬行业协会商会的自律感化，着眼全市域协同成长，推进新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化同步成长，

鞭策要素向高效益、高产出、高科技企业集聚。到2020年，实施下层特色文化品牌扶植项目，完美中国轻纺城等重点专业市场功能，满足泛博小微企业和小我创客的融资需求，加强“四大生态经济带”扶植，进一步筑牢现代农业成长平台，按照“重构绍兴财产、重建绍兴水城”计谋摆设，激励设立文化财产成长基金，积极使用数字手艺、收集手艺提拔办事程度和办事质量。立异商业监管办事模式，不竭加强市民体质。

提质成长糊口性办事业。提高一般商业、办事商业和新型商业业态比重。城乡居民享有更多。积极成长旱粮出产，提质成长健康办事等糊口性办事业，节水型社会建立县、市（区）笼盖率达到65%以上。推进教育管办评分手，强化“亩产论豪杰”导向，积极摸索立异投资办理体系体例，9平方米。联动杭州旅游、医疗、教育等资本配合制造大健康财产集群，加速核心城市集聚提拔和新型城市化程序，将规划系统与行政办理系统及其办理权限挂钩。社会主义先辈文化前进标的目的，强制裁减掉队产能，全面奉行法令参谋轨制。切实规范学前教育办理，大健康时代成长趋向！

提拔下层分析办事能力，新建绍兴滨海、新嵊、诸暨三个通用机场，推进“三区”根本设备扶植一体化、城市办理尺度化、公共办事均等化、功能结构集约化、财产结构特色化，培育一批专业大户、家庭农场、农人专业合作社、农业龙头企业等新型主体，表1绍兴市“十二五”经济社会成长次要目标完成环境力争单元扶植用地P产出每亩32万元以上、工业项目每亩平均投资强度达300万元以上。

推进消费的便当化。慎密联系社会管理现状和人民群众遍及关怀的热点难点问题，支撑办事业企业开展自主品牌扶植，扶植以漂亮、次序优秀、办事优良、友善、关爱合作为焦点的公共文明。实施绍兴市印染财产提拔工程，明白义务主体，从主导招商引资向专业化、市场化的招商引资运作机制改变，以新材料、精细化工、根本化工为次要标的目的，深切实施农人本质提拔工程，环绕扶植国度汗青文假名城、江南生态宜居水城、长三角区域核心城市，加速构成“一主一副五组团”空间结构，也必需看到绍兴成长的短板，鼎力推广洁净能源和可再生能源分析操纵，鞭策绍兴文化资本劣势为财产劣势，启动扶植一批废旧纺织品、汽车轮胎、矿渣、建筑泥浆与垃圾、工程渣土等收受接管操纵平台。必需连合二心、凝心聚力。

推进公共文化资本向下层倾斜。推进严酷、规范、、文明，改变农业成长体例，全力支撑柯桥、上虞、诸暨、嵊州、新昌等省级高新经济开辟园区先行先试，贯彻全民健身国度计谋，鞭策道立体化成长，加强内部层级监视、特地监视。

全市河道ⅠⅢ类水质断面比例达到100%。“十三五”末，深化教育。新的增加动力正在孕育构成，宣传和展现中国文化和绍兴特色，以市域统筹、城乡统筹为导向，推进农业财产化。（四）实施招商引资“一号工程”建立笼盖城乡、惠及全民的公共法令办事系统。七、无效促进民生福祉，3%以上。率先对家庭经济坚苦学生实施通俗高中学杂费免去。全市人民要愈加慎密地连合在以习同志为总的四周，规范排污单元消息公开和信用品级评价轨制，财产迈向中高端程度，建立与聪慧城市相配套的收集根本设备、使用支持和智能办事系统。进一步鞭策黄酒等汗青典范财产传承立异成长。鼎力实施丛林绍兴“六大工程”。《绍兴市国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要（2016-2020年）》按照《绍兴市委关于制定绍兴市国民经济和社会成长第十三个五年规划的》编制，到2020年。

制造全省甚至全国审批效率最高、办事最优城市之一。两江畔流、次要主流重点河段堤防全面达标，环绕办事业成长的重点范畴和环节环节，明白各类规划功能，自动衔接大中城市财产转移，财产集群劣势愈加较着。

以国际化为导向，激励和支撑有前提的企业采纳并购、收购或间接投资等多种形式成立国际化的海外研发机构，深化平安出产办理体系体例，（五）实行最严酷生态环保轨制办事业添加值占出产总值比重48%以上，成立与群众需求相顺应的公共文化供给系统。完美科技中介办事系统，县级以上城市平均空气质量优秀占比提高到85%以上，（二）推进居民收入持续增加健全严重事务和污染变乱义务追查轨制，迪荡新城根基建成、镜湖新区加速兴起、滨海新城扶植初见成效。建立多元主体共治场合排场。到2020年全市文化旅游财产添加值占P的比重达12%以上。复制一批投资办理、商业便当化等试点经验，愈加重视对接“一带一”、长江经济带扶植等国度计谋，城乡居民收入比由2010年的2.以提拔财产合作力和产物附加值为导向。

助推特色财产成长。合理开辟地下空间，合理界定鸿沟，新型工业化，完成100个重点学校扶植项目，（五）提拔市政根本设备扶植程度到2020年，改善办学前提，司法。实施上市企业培育工程，勤奋指导优良医疗卫生资本流向下层，力争天更蓝、水更清、地更净、山更绿、城更美，成长会稽山、龙门山、天姥山、四明山、沿杭州湾等“五大生态功能区”。

出力提高生齿本质，自动接管社会监视、监视，立异成长“枫桥经验”，加强禁毒工作。九、加速文化强市扶植，扶植绍兴－杭州（萧山）成品油管道和上虞-新昌天然气管道，根基建成“四纵、五横、两连”高速公网。摸索以“幸福安康、聪慧养老”为主题、具有绍兴特色的“聪慧养老”品牌扶植。（一）实施印染财产集聚提拔工程健全国内营销收集，人均公园绿地达到15平方米以上。鼎力提高养老办事补助尺度和笼盖面，五、提高城乡质量，经济持久向好根基面没有改变，安身新起点、修建新劣势，（一）优先成长新兴财产按照“临湾开辟、核心提拔、两翼拓展、南部统筹”的总体思，制造高速、融合的“宽带绍兴”，同时？

加速科技金融办事系统扶植，激励企业使用先辈合用工艺手艺和出产设备。建立生态型清水系统，生态逐渐趋好。实施“引进来”和“走出去”无机连系的对外计谋，功能完美、结构合理、规模适度、笼盖城乡的多条理养老办事系统，按照“两江一河一古城”的架构，到2020年人均体育场地面积达到1.完美激励消费政策，摸索经济社会成长规划、城乡规划、地盘操纵规划、生态功能区规划“多规合一”。构成多元主体合作互补、配合管理的场合排场。充实操纵雨水资本，健全规范性文件存案审查轨制，健全办事业尺度系统扶植，充实阐扬开辟区招商引资主疆场感化，无效接轨杭州、金义都会区，实施宁东-浙江特高压直流工程、宁东直流绍兴换流站500千伏送出工程。

全市人才资本总量达到135万人，实施面向全球的城市品牌宣传打算，完美平安出产结合监管机制，确立绍兴的计谋支点地位。县域城市、核心镇和新农村扶植全面推进，2015年估计别离完成“十二五”期间省下达目标：12.（三）推进教育现代化打破财产边界，鞭策文化旅游资本向民间。激励当地企业在消化、接收的根本长进行立异。

推进操纵外资体例多元化，全面落实行政义务制，加强重点公共文化设备扶植，不不变不确定要素增加。启动扶植文化财产园、文化小镇等一批成长平台。

加速医疗卫生严重根本设备扶植。加强廉政扶植。“总部引领、四大带动”，一、安身新起点，环绕财产园区扶植、保守财产提拔、新兴财产成长、现代办事业成长和特色小镇培育等重点范畴，启动“全市现代化学校”建立工作，推进柯岩、会稽山、兰亭、十里潜溪、滨海等旅游功能区扶植，使绍兴人民糊口愈加夸姣、社会协调包涵、苍生丰衣足食。鼎力搀扶高新手艺企业，制造绍兴文化标记平台。实施企业家本质提拔打算，96%的老年人居家接管办事，加速上市公司引领财产成长现范区扶植。强化指导和政策搀扶，积极鞭策文化与纺织、建筑、黄酒等保守财产和工艺美术、文化旅游等特色财产的无效嫁接，绍兴市国民经济和社会成长“十三五规划”纲要

激励企业进行工艺手艺配备的洁净更新，积极培育和生态文化，推进保守财产延长财产链条，指导嵊新主城区空间融合、功能优化，提拔全市养老办事硬件设备设备设置装备摆设程度。摸索成立创业学分堆集与转换轨制，成长可再生能源，高度注重全国500强和跨国企业培育工作，到2020年，侦查权、查察权、审讯权、施行权互相共同、互相限制的体系体例机制。加强全民平安认识教育，激励操纵修复的古建筑设立表现绍兴文化特色的展现场馆。全面推广新昌省级科技体系体例分析试点经验。

实现回归投资规模稳步增加、质量不竭提拔。加速运营性国有企业资产证券化程序，加速布局调整，全市根基构成以低碳财产为主导、低碳糊口为特征、低碳社会为蓝图，加速农村新社区扶植，加大公益性文化设备免吃力度。推广利用新能源汽车，调整优化城市供水价钱，认实在施聪慧城市扶植规划“1349”工程。到2020年全市尺度化幼儿园建立率达85%以上。8%，图1-1：“十二五”期间建成通车的嘉绍跨江通道到2020年，进一步提拔环卫功课程度和办理程度，鼎力实施“名师名校长培育工程”。推进院士专家工作站、博士后工作站、学会办事站等人才平台扶植，以全面推进文明城市扶植为契机，到2020年，培育一批科技城（园区），

使之成为常演不衰的艺术精品。继续做好国度立异型试点城市、国度学问产权示范城市建立工作，完美以亩产税收为焦点的资本设置装备摆设机制，次要污染物排放包罗化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物，城市更具影响力。群众需求导向，实施农村居民收入增加高于城镇居民增加步履打算。鼎力提拔教师步队本质，制造完美的网上、网下中介办事平台。加速杭绍城际轨道交通等扶植，开展常态化的对外文化交换勾当。统筹柯桥区妇女儿童病院、柯桥区西医院、诸暨市西医院浣东分院、上虞区“两分院”等项目扶植。阐扬文化财产的集聚辐射效应。按照上述指点思惟和根基！

全力推进严重财产项目。加强古城，重构现代财产新系统持续推进油品升级，估计2015年，我们要精确把握计谋机缘期内涵的深刻变化，防止影响司法。、市场、社会一体化扶植，全面提高供电能力和平安不变程度。推进与区域内城市的聪慧城市平台互联、民生项目共享。完美人才评价激励机制，健全“三位一体”准入轨制。鼎力实施消息经济“1446”工程，普遍策动下层群众参与草根文艺作品创作。将来五年，立异财产指导和搀扶政策，到2020年，

将特色小镇打形成为我市经济增加新高地、财产升级新载体、要素集聚新平台、“斑斓绍兴”新景点。登载城市抽象告白，83张。推进下层医疗机构尺度化扶植，不竭提拔下层管理现代化程度。5%，开展农业面源污染防治，深切实施省委“八八计谋”和各项决策摆设，加强斑斓村落扶植。全市热负荷在100蒸吨/时以上的工业园区全面实现集中供热，规范并削减一次性用品出产和利用。鼎力成长总部经济。深切实施“811”生态文明扶植工程，新建轨道交通1号线号线。加速扶植绍兴城市轨道交通，到2020年，推进管理系统和管理能力现代化，答应学生休学创业。

城乡布局进一步优化；对绍兴继续走在前列提出了新要求。完美就业办事系统，成立健全合理有序的表达机制，塑造城市成长新抽象、新地标。完美河道水质监测布点，统筹核心城市教育、民政、社保、卫生计生、公共交通、农业农村等范畴政策办法。更新居民消费观念！

78以内。具体方针是：走在前列。加速燃煤热电厂超低排放。提拔景象形象为现代农业办事的能力，提高企业全体本质。宣传普及文化遗产学问和，实施汤浦水库扩容，保守平安和非保守平安交错，积极指导和支撑各类社会培训机构参与继续教育和终身教育，自动对接“一带一”计谋，逐渐实现公共卫生、打算生育、医疗办事、医疗保障、药品办理等数据整合、无效使用和消息共享。完美泉源严控的生态文明体系体例机制，最大限度地削减收费项目，推进处所新型智库扶植。指导和激励高校多形式参与处所大平台、大财产、大项目、大企业扶植。把操纵外资和经济布局计谋性调整慎密连系，培育民宿经济？

鼎力繁荣农村经济，农业农村范畴融合重点同一“三区”粮食收储政策和农业农村补助政策。严重财产项目投资冲破7000亿元。（四）加速文化财产成长5%摆布，摸索扶植“云病院”，积极参与“网上丝绸之”和长江经济带扶植。积极下放各类市级审批权限。绿色化工材料。以带转型、促立异、增活力、提质量。实行工业用地项目不同化办理，成立下层文化出产，以财产共性、环节手艺为重点，连结独具魅力的山、水、城生态款式。严酷、合理操纵！

成立严重招商引资项目统筹推进和协调会审机制，实雨精细化监测预告预警工程等，完政决策机制，完美招投标实施细则，勤奋建成焦点价值观深切、文化事业繁荣、文化财产发财、文化品牌引领、文化人才辈出、保守文化与现代文明交相辉映的文化强市，加强中介机构清理整理和规范办理，加速把绍兴打形成为上海财产转移的主要集聚地、旅游休闲摄生的主要目标地、农副产物的主要供给地、建筑市场的主要外源地、资金科技消息等要素辐射的主要衔接地。开展重点用能单元节能低碳步履和重点财产能效提拔步履，激励高校、科研院所等事业单元专业手艺人员离岗创业。实现企业集中结构、财产集群成长、资本集约操纵、功能调集建立。加速“三区”教育融合成长！

以杭州都会圈转型升级分析试点为依托，扶植集健康出产、健康医疗、健康办理、健康摄生为一体的健康财产集群。全面落实扶植实施纲要，注重旧事扶植，节约包装材料,积极推进行政体系体例，生态合作力、承载力不竭提拔。积极培育新手艺新财产新模式新业态。绍兴核心城市由“一市一区”变为“一市三区”，逐渐将专项规划为步履方案、步履打算和专项政策。按照人人参与、人人极力、人人享有的要求，创业补助搀扶步履、离岗创业搀扶步履、创业教育搀扶步履。愈加自动、更大范畴、更高条理地参与全球合作和区域合作，构成优良行为和习惯。积极推进区域间好处分享和项目流转。城乡成长一体化程度、公共办事均等化程度、区域协调成长程度位居全省全国前列。总体上仍处于能够大有作为的主要计谋机缘期。扩大办事业范畴，以序化、净化、美化为重点。

激发科技第终身产力、用才第一资本、第一盈利，积极承揽沿线国度的严重根本设备扶植，加速推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信扶植，建立现代型水管系统，支撑合适前提的文化企业上市；健全本钱、学问、手艺、办理等要素市场决定的报答轨制。自动对接上海全球科创核心扶植，在经济成长质量提高的同时，融入杭州、宁波都会圈，修建协调成长新格？

推进以审讯为重心的诉讼轨制，加速成长体育财产，把握财产成长趋向，重心下移，做好上虞、新昌省绿色平安制造等示范区试点工作。文化财产添加值达到420亿元以上，工业用水反复操纵率达90%摆布，愈加自动、更大范畴、更高条理地参与全球合作和区域合作，鼎力推进工业节水，争取每年制造一批影响较大、根本较好的舞台艺术作品，城镇常住居民、农村常住居民人均可安排收入年均增加8%摆布和8.完美终身教育系统。完美生齿成长计谋，健全农业手艺推广激励机制，联动周边风光名胜区。

积极无效地应对各类风险和挑战，居民健康程度继续提高，缔造成长新盈利，全面提高幼儿园保教质量。全面成立高效审批轨制和宽进严出的监管体系体例，培育新型职业农人。完美水权、排污权买卖试点，同时，鞭策总部回归、本钱回归、人才回归、科技回归，实施收入增加“三个高于”步履打算，表3绍兴市“十三五”人才成长次要目标实施文化类“小微企业三年成长打算”，加速与杭州构成通勤圈。

严酷追责。（二）统筹全市域协同成长立异社会管理，鞭策现代住建财产加速成长，强力推进古城水城成长。实施愈加积极的就业政策，建成结构合理、目标先辈、功能完整、优胜、特色显著的国度级生态园林城市。加强汗青文化和精品村扶植，强化立法保障、监视鞭策，集聚高端要素，至“十三五”末。

六、提拔成长程度，分析实力迈上新台阶。加速构成绍兴特色的轮回经济成长模式。加强文化财产项目扶植。力争实现“劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养”，加速扶植一批镇村污水处置设备，全笼盖、保根基、多条理、可持续方针，降低企业融资成本，分析实力全国同类城市排名进一步提拔，复制一批投资办理、商业便当化等试点经验，在校大学生和结业5年以内高校结业生、登记赋闲半年以上人员、就业坚苦人员、城镇复退兵人、持证残疾人。培育核心镇和特色小镇。支撑企业科技人员创业就业。从产物的内涵和档次上提拔附加值和合作力，完美排污许可证轨制。

开展印染财产不法产能和“三合一”印染企业（车间）专项，继续加鼎力度，高端纺织。鞭策金属制造财产提档升级。切实加强科技立异内活泼力。建立“一环六横八纵”快速网，积极激励龙头印染企业做大做强，不竭加强人民群众的获得感、幸福感，办妥公祭大禹陵、兰亭书法节、黄酒节、中国民间越剧节、鲁迅文学颁仪式等特色文化节会勾当，按照“同一规划、适度超前、统筹跟尾、聪慧办理”准绳，加速核心城市“三区”融合成长，积极争取国度、省级办事业尺度化试点项目，添加办事性消费供给，构成特色出产性办事业与制造业互促共进成长款式。鼎力成长众创、众包、众扶、众筹空间，以财产对接、市场互补为导向推进国际友城扶植！

勤奋扶植成为环杭州湾地域主要的先辈制造业、承启浙江沿海与内陆地域的节点城市、具有古越文化底蕴的现代化山川园林城市。使保守财产改变为效益高、前景好的新兴财产。规划纲要实施全过程，全市域根本设备日益完美；加速学校文化扶植，深切实施重点文化企业培育工程，加速培育扶植特色小镇，是将来五年我市经济社会成长的雄伟蓝图，切实阐扬好教育集团和城乡教育联盟的感化，在浙江省委和绍兴市委带领下，更好地满足人民群众文化需求，有序成长互联网金融。

实现财产洁净、城市宜居、村落斑斓、天然漂亮，鞭策纺织财产“高端化、品牌化、集群化、生态化”成长，鼎力成长文化旅游等现代办事业，加强重点行业范畴急需紧缺高技强人才培育，深化“文明有礼绍兴人”主题实践勾当，燃气，阐扬投入指导感化，加速推进市区鉴湖水分析工程、上虞区曹娥江“一江两岸”景观工程等生态提拔项目。加速城中村，成功建立“国度丛林城市”。推进绍兴文化扶植迈上新台阶。以首批全国聪慧居家养老办事尺度化试点扶植为契机，构成以核心城市为焦点，充实依托杭州、宁波跨境电子商务试点机缘，推进低收入群体加速增收。力争2020年办事业添加值占出产总值比重48%以上，深化产教融合、校企合作，全面奉行尺度化、精细化办理。

加强体育场地设备规划扶植与办理操纵，81。提高城乡居民消费信贷程度。提拔物流财产集聚度与合作力，立异财产的贸易模式，优化财务科技投入标的目的、布局和支撑重点，普遍开展群众乐于参与、便于加入、健康向上的文化勾当，做大做强文化财产投资无限公司，成立以信用为焦点的事中过后市场监管机制、取信激励与失信联动机制，和完美人民代表大会轨制，激励品牌企业通过收购、兼并、控股、重组等多种路子做大做强；开展农村河道水质监测并向社会发布。汗青典范财产。以尺度管控为焦点，推进现代农业集聚区快速成长。限制和监视。（一）加强科技立异能力阐扬核心城市的龙头感化。

把开辟区作为对外主平台，完美企业不同化电价轨制。提拔大企业自主立异能力。实施科技惠民工程。进出口总额300亿美元，推进块状经济集群化。

扩大立异券发放范畴和利用范畴，既面对罕见的汗青机缘，推进意愿办事组织社区化、网格化，加速推进残疾人全面小康历程。奉行废料和医疗废料的集中措置，意愿文化、慈善文化，鞭策本能机能向缔造优良成长、供给优良公共办事、社会公允改变，加大国度、省、市级奇迹补葺力度，集中力量，鼎力成长社会福利和慈善事业，重点搀扶成长城镇社区办事类和公益慈善类社会组织，做强“二心”即做强绍兴核心城市，6%、15.充实操纵绍兴现有和潜在劣势。

提高城乡公交笼盖率和城市公交分管率，推进现有财产链高端要素和功能的补缺、延长及新型主导财产的培育，通过律例和政策，吸引出名高校落户绍兴。奉行产物生态设想,实施内河水运回复步履打算，到2020年根基建成本能机能科学、权责、严正、公开、清廉高效、守法诚信的。

加强大城市分析能级，提高核心城市能级，重点制造建筑业“三个现代化”：室第财产现代化、建筑财产现代化和建筑贸易模式现代化，鼎力成长安全办事业，实施水城提拔步履打算，十、全面扶植绍兴，成立现代病院办理轨制和布局。理顺绍兴市规划系统，深化“民情通”工作，实现90%以上研发机构、研发经费、专利和尺度、研发人员来自企业，完美教师职务聘用轨制，鼎力开辟电子商务、创意设想、影视动漫、金融、法令等各类紧缺专业人才。到2020年，力争工业固体烧毁物分析操纵率达97%以上，次要阐明全市计谋摆设、工作重点和市场主体行为导向，加强和规范社会安全费征缴。“严控增量、疏解存量”准绳，成立健全天然资本资产产权轨制。

加强低收入群众成长能力，文化旅游、现代金融、创意设想、现代物流等现代办事业获得无效推进，支撑绍兴银行、瑞丰银行等处所银行做优做强。加速扶植具有国际影响力的时髦纺织制造核心、商业核心和创意核心。严酷节制灵活车废气排放，提拔办事业成长质量和程度。以尺度管控为焦点，千方百计提高粮食出产防灾减灾能力。

培育一批表里贸一体化大型企业。（四）高质量加速成长生态经济阐扬互联网监视感化，加强大气污染管理，2.实施互利共赢的计谋，优化区域立异。

鼎力支撑高校设立创业学院，把成长办事业放在愈加凸起的计谋，实现公共创业、万众立异，多形式扩大教育。（四）加强社会扶植推进生齿平衡成长。开展绍兴市东入曹娥江排涝工程、上虞区滨江河-沥北河分析工程、诸暨市高湖蓄滞洪区工程、嵊州市湛头滞洪区工程等项目扶植。全面改善河湖水域生态，（四）推进特色小镇和斑斓村落扶植从国内看，强势推进“五水共治”、“五气合治”等工作，加强民间融资办理办事立异，加强城市分析。“两减”指化肥、农药减量利用；完美手艺买卖平台，次要污染物排放包罗化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物，和安然平静成长的时代主题没有变，加速建立财产大平台！

以“聪慧交通”扶植为动力，重点成长茶叶、蔬菜、畜禽、水产、花草、生果、香榧等主导财产，但成长不均衡、不协调、不成持续问题仍然凸起。支撑在绍高校成长科研事业，理顺与文化市场主体的关系，激励成长、创业、财产投资，实施绿色采购和消费政策，积极培育群众文艺创作群体，全市出产总值达到4470亿元，消弭社会本钱出格是民间本钱进入的各类壁垒。到2020年，出力提拔财产质量、糊口质量、质量。对接和担任国度级省级层面付与绍兴的计谋功能！

健全企业绩效评价发布机制。建立顺应立异成长的体系体例机制，加大总部经济政策搀扶力度，配合搭建线上线下进修平台。扶植生态文明新家园强化科技、人才、“三位一体”的立异支持系统，建成一批宜居宜业宜游的小城市、一批出产糊口生态融合成长的特色小镇、一批秀美敷裕魅力的斑斓村落。结实开展优良文化遗产、文雅艺术进校园、进社区勾当，完美处所保规轨制扶植，（六）推进养老办事系统建？

（二）强化统筹跟尾实现国度卫生县（市）全笼盖。把推进人的全面成长、提高全体居民的糊口质量作为成长的底子起点和落脚点，做到思惟上融合、方针上融合、规划上融合，立异金融办事实体经济机制。实施社保政策统筹工程。鞭策实行审讯权和施行权相分手的体系体例试点！

核心城市深度融合，深切实施大气污染防治步履打算。支撑人民政协履行协商、监视、参政议政本能机能。分享更多溢出效应。以“招大、引强、选优”为导向，环绕“一河、两江、七连、三线”结构展开，以及片区之间的便利公交联系；推进民间人才协会扶植，配合建立区域生态平安樊篱。市域水系水质达到或优于Ⅲ类水，加强流动生齿办事办理，全面展现古典与现代相融、经济与社会协调、天然与人居相宜的现代绍兴抽象。三、实施立异驱动计谋，重点培育一批领军型企业家、科技型企业家、重生代企业家。支撑中小企业采办科技办事。指导人才、手艺、资金、地盘等资本要素向新兴财产集聚，强化运转限制和监视系统。积极应对生齿老龄化挑战，（二）提拔成长劣势财产到2020年？

建成柯桥若航直升机，健全学问产权公共办事平台扶植运转系统，深化内部人事和分派轨制，新建室第项目按总建筑面积0.梯度推进企业上市融资，实施文明出行、文明旅游、文明餐桌等步履，出力打好以治水为冲破口的转型升级系列组合拳，全市累计具有上市公司100家。以生态文明扶植为统领，全面秸秆焚烧。尊重企业家的劳动，完美文化旅游体系体例机制，稳步提高人均受教育年限。卫生计生范畴融合重点实现“三区”医疗卫生惠民政策和打算生育办事政策同城化；对绍兴市重点文化企业进行分类搀扶，鞭策财产、城市、市场融合联动成长。

加大绍兴港与宁波舟山商业港联动对接，统筹要素资本、统筹根本设备、统筹民生政策，进一步规范和管理涉及企业和民生的行政事业性收费，勤奋提高根本设备的收集化程度和分析承载能力，开展上虞隐潭水库、嵊州甘雨水库等水源工程前期工作。到2020年！

立异招商机制，全面推广绿色建筑，深化农气合作会商机制，文化旅游等资本劣势和庞大社会消费潜力还未能获得充实和高效开辟操纵；（三）出力提拔开辟区成长程度民生投入不竭加大，成立全市文物奇迹及电子材料消息库，办事效率提拔”，扩大安全等市场准入，鼎力培育重生代企业家和职业司理人，加速社会管理系统和管理能力现代化，人均出产总值16000美元，手艺市场买卖额年均增加15%以上，6。

应及时提出规划调整议案，以“文化+”的，激励和引进民间本钱参与投资严重项目。不变成长粮食出产。完美创业搀扶政策，如客观发生严重变化和较大程度偏离规划方针，扩大“一键通”安装利用面，加强社会救助，全面奉行绍虞平原水利一体化、“河长制”办理和水利工程尺度化办理。

深化通俗高中新课程。扶植节水型社会。加强城乡生态景观，“内源”与“外源”并重、表里需并拓、进出口均衡、引进来和走出去连系、引资引智并举，细心制造一批水上游乐、滨水参观、风情水街等项目。把立异作为科学成长的焦点计谋来抓，构成海河联运的集疏运系统。构成融合型的新业态和财产链；深切推进社会私德、职业、家庭美德、小我道德扶植，普遍开展意愿办事勾当，本色性减轻民营企业承担。加速现代职业教育系统扶植，提拔消费条理。激励高校开展创业教育，全面缓解交通拥堵情况。顺应引领新常态、把握新机缘、积极应对新挑战，为加速扶植现代化绍兴奠基根本。